全国主要林业有害生物2022年发生情况及2023年趋势预测
2023-03-07
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为指导做好2023年林业有害生物防治工作，日前，国家林草局生物灾害防控中心组织各省级林业有害生物防治管理机构及有关专家，对全国主要林业有害生物2022年发生情况进行总结分析，对2023年发生趋势进行会商，并提出对策建议。2022年，全国主要林业有害生物持续高发态势趋缓，但仍偏重发生、局部成灾。全年发生1.78亿亩，同比下降5.44%。主要呈现以下特点：一是松材线虫病等重大外来有害生物扩散势头减缓，但危害依然严重。松材线虫病疫情防控取得明显成效，疫情面积和病死松树连续两年实现“双下降”，分别下降11.94%和26.10%；疫情蔓延势头减缓，首次实现县级疫区、乡镇疫点数量净下降，分别净下降29个和261个；但疫情基数大，防控形势依然严峻，疫情仍处于扩散阶段，全年新发7个县级、15个乡镇、16794个小班疫情，控增量压力较大，疫情在部分区域集中连片发生，减存量任务重，有8个省份疫情面积超过100万亩、63个县级疫情面积超过10万亩，有2个省病死松树超过100万株、18个县级疫情病死树数量超过10万株；重点区域防控压力大，皖浙赣环黄山周边疫情仍有扩散，贵州梵净山景区周边3个县区危害较重，陕西秦岭地区仍有43.6%的县级行政区发生疫情。美国白蛾疫情扩散势头减缓，新增3个县级疫情发生区，与近5年平均数相比下降73.68%，有22个县级疫区2022年实现无疫情；疫情发生面积1014.79万亩，连续5年下降，中度及以下发生面积占比达99.64%，危害程度整体减轻。薇甘菊在华中和华南地区扩散危害减轻，发生107.39万亩，同比下降15.80%。二是本土主要林业有害生物发生危害种类多样化趋势明显。松树钻蛀类害虫和林业鼠（兔）害危害加重，松墨天牛在南方多地、小蠹虫类在西北和东北部分林区、鼢鼠类在西北部分中幼林地和未成林地局地成灾，造成林木死亡。受夏季持续高温干旱影响，马尾松毛虫在南方多地虫口密度和发生面积增长迅速，整体偏重发生，局地成灾。松树病害在东北北部和内蒙古东部、陕西北部、甘肃南部等地流行偏重。杨树食叶害虫、杨树蛀干害虫、落叶松毛虫、经济林病虫等整体控制良好，以轻度发生为主。经综合分析，预测2023年全国主要林业有害生物仍将延续近年来偏重发生、局部成灾的态势，全年发生1.8亿亩左右。（一）松材线虫病疫情扩散势头减缓但仍呈点状散发态势，控增量、消存量压力依然较大。经大数据精预测，疫情在老疫情区将由点到面持续扩散，辽宁抚顺、浙江西部和中东部、安徽南部、福建南部、江西中部和北部、湖北东北部和西北部、湖南南部和西北部、广东东部、广西东部、重庆中部和西南部、四川东北部、贵州东部、陕西安康等地疫情进一步扩散风险极高；北京、黑龙江、福建北部、江西中西部、湖北西南部、湖南南部和东北部、四川南部和东北部、贵州铜仁、云南昆明、陕西宝鸡、甘肃陇东地区等地疫情新传入风险较大；贵州梵净山、吉林长白山、广西桂林景区、东北虎豹国家公园等重点生态区域疫情传入和扩散的风险较高；全年发生2200万亩，病死松树1000万株。（二）美国白蛾等其他检疫性有害生物持续扩散但势头趋缓，整体平稳，局地可能偏重发生。美国白蛾疫情持续向南扩散但势头减缓，华北黄淮老疫区疫情连片扩散已趋于稳定，江苏南部、安徽、上海、浙江东北部等新发疫区疫情可能由点状向片状发展，长江以南可能跳跃式发生；全年年发生1000万亩左右，以中度以下发生为主，但在江淮部分地区和1—3年新发区局部可能重度发生，部分防控薄弱区存在点片暴发和扰民风险。薇甘菊在华南地区扩散危害势头减缓。红脂大小蠹在内蒙古中东部、辽宁西北部有扩散危害的可能。（三）林业鼠（兔）害危害进一步加重，黄土高原沟壑区局地可能成灾。全年发生2800万亩左右。鼢鼠类在陕西北部和中部、青海东北部、宁夏南部山区和甘肃东部及中部等区域的新造林地和中幼林中可能偏重发生，局地成灾；沙鼠类对内蒙古西部阿拉善盟、新疆准噶尔盆地南缘、甘肃河西五市等局部地区的荒漠植被可能造成严重危害；䶄鼠类在内蒙森工东部和北部林区的火烧迹地造林集中区、樟子松幼林分布集中区可能加重危害。（四）松树钻蛀类害虫危害居高不下，多地可能偏重成灾。全年发生2200万亩左右。松墨天牛在华南和西南多地，红脂大小蠹在山西西部和南部、河北承德等地，切梢小蠹在川渝滇局部地区，华山松大小蠹在四川西北部、山西南部、甘肃小陇山林区，八齿小蠹在内蒙森工北部林区等局部地区可能偏重成灾，造成松树死亡。（五）其他本土常发性有害生物整体轻度发生，局部地区可能偏重发生。松毛虫在南方地区呈上升趋势，局地可能偏重成灾，在北方地区危害将进一步减退，全年发生1200万亩左右。杨树蛀干害虫发生将呈现稳中有降态势，西北局部地区可能偏重，全年发生350万亩左右。杨树食叶害虫整体轻度发生，局部地区可能中重度危害，全年发生1500万亩左右。林木病害（不含松材线虫病）整体流行平稳，但松树病害在北方局部地区可能流行加重，全年发生1600万亩左右。竹类及经济林病虫整体轻度发生，局部地区可能偏重，全年发生2100万亩左右。针对当前全国主要林业有害生物发生形势和趋势预测，提出如下对策建议：一是坚持科学分区分级精准施策，系统推进松材线虫病疫情防控攻坚行动，强化日常监测，组织开展疫木流失专项整治，突出做好重点区域疫情拔除攻坚。统筹营造林等生态修复工程，营造健康森林、改造染疫松林，形成疫情防控和资金投入的长效机制。建立防治成效评估评价技术体系，组织开展松材线虫病疫情防控攻坚行动成效评估及重点区域防控成效评价。二是强化林业有害生物防控数字化监管，推进灾害防控数字化进程，推进林草生态感知松材线虫病疫情监管平台建设和行业应用，加强疫情信息数据核实核查，加大疫情除治月度调度和通报力度。建立林业有害生物防治林长制考核指标评价体系，开展灾害核实和评估评价。推进防治任务落地上图，以数字赋能提升监管质效。三是统筹做好新发突发有害生物灾害防控，加强重点生态部位重大林业有害生物预防和治理，加大新发的松材线虫病等疫情处置力度。统筹做好林草外来入侵物种普查和常态化监测，推进重点种类“一种一策”精准治理。坚持统防统治，加强美国白蛾兼顾其他杨树食叶害虫防控，严防局部暴发。强化森林经营和生态修复，应用现有成熟监测技术开展日常监测，确保松树钻蛀类灾害早期发现和除治。加强异常死亡松树的松材线虫病疫情排查。四是建立健全持续稳定多元的防治资金投入机制和管理高效的防治资金项目管理机制，制定防治补助资金项目管理办法，加强资金使用效能评估，编制行业基础设施建设指南，制定项目管理和项目绩效评价办法，加强项目申报和建设成效评估等全过程管理。五是开展生物灾害快速感知识别技术及产品研发，重点扶持局松材线虫病科技攻关揭榜挂帅项目研究实用成果以及智能监测、灾害精细化管理、大数据预测等实用技术落地应用，支持松材线虫病防控新型药剂药械研究和攻关，加大林业鼠（兔）害综合治理、小蠹虫类引诱剂监测等成熟技术推广应用。
